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江西:安福县北华山国有林场改革纪实

来源: 中国绿色时报 作者:王年桂 日期: 2015/7/3 9:58:07
北华山,一个曾缺乏生机和活力的林场,2014年,在国有林场改革中,北华山林场被定为公益二类事业单位。相关政策和资金扶持为北华山林场注入了新的发展活力,通过改机制谋经营,重新焕发了勃勃生机……

卸“包袱”,增添发展活力

资金缺乏是制约国有林场发展的主要瓶颈,国有林场改革相关政策和资金扶持为北华山林场注入了新的发展活力。

去年以来,北华山林场利用改革专项资金解决了历年拖欠的基本养老保险费524万元、基本医疗保险费11万元。下一步,林场计划预缴提前退休、内部退养和自谋职业职工的社保734万元、医保285万元,进一步减轻经济压力。2014年,林场还充分利用国有林场危旧房改造政策和资金,集中改造了两个分场和4个护林队的职工危旧房。今年,两个分场的职工已乔迁新房,有3个护林队的职工也已从危房中搬至功能较全的办公房中工作生活。

国家的资金扶持,为北华山林场鼓励职工发展林下经济增收致富提供了重要机遇。在今年的职工代表大会上,北华山林场决定制定优惠政策,在资金、技术等方面扶持职工利用充足的林地资源发展林蔬、林果、林药、林禽等模式的林下经济。

一石激起千层浪。林场职工跃跃欲试,有的职工等不及方案出台就着手实施自己的创业规划了。“我今年计划试种高山西瓜100亩,等技术更成熟些,再扩种300亩左右。”龙口护林队队长欧阳春文信心满满地说。“我打算在山林里放养200只生态鸡,这样既能给我管护的山林增肥,还能增加收入,一举两得。”果业园基地护林员李文欢正在规划着他的林下经济创业蓝图。目前,全场有20多名职工申报林下经济创业项目。

重经营,提升林场实力

在日前举行的北华山林场2015年第一次拍卖会上,林场的成熟杉木林亩均成交单价达9119元,平均拍卖单价稳居安福县前列。

在木材市场持续疲软的状况下,为何北华山林场的活立木能卖出这么好的价钱?“北华山林场的林子基本都是林龄三四十年的过熟林,材质好、出材率高,而且林场信誉好,售后服务到位,跟北华山林场做生意我们很放心。”连续12年参加北华山林场林木资产竞买的刘田牛说。

 北华山林场一贯坚持以林为本的经营方针,扎实有效地开展森林资源的培育、保护和利用工作,确保森林资源稳步增长。

在资源培育方面,北华山林场注重创新管理模式,有效提高造林质量。林场实施人工造林时加强育苗监管和选苗把关,清山、整地、栽植、幼林抚育等环节实行全程跟班作业,并对中幼林抚育间伐实行间伐生产与间伐材调销分离承包管理模式,全面落实抚育间伐生产质量监管责任,确保抚育间伐质量。同时,林场加快推进低产林改造和林种结构调整工作,近两年共改造低产林4566亩,在杉木、湿地松等针叶林林冠下套种楠木2000多亩、红豆杉360亩。

在资源保护方面,北华山林场实行严格的护林防火责任制,给每位护林员确定责任山、签订护林防火责任状,管护成效与护林员工资挂钩。林场不定期进行联合巡查,每半年对护林防火成效进行一次抽查,每年进行一次全面核查,并及时进行管护绩效奖惩兑现。林场职工还自主创新了林区坟田信息对号管理模式,调查登记林区内坟墓和林缘周边农田,逐一核实坟田业主信息,加强对坟田业主的宣传教育和监管,提高森林防火管理针对性。

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(来源:中国绿色时报)

编辑:发财树

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